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維護公平市場(chǎng)競爭秩序的重要意義

公平競爭是符合市場(chǎng)交易規則，遵守市場(chǎng)秩序的競爭。競爭是市場(chǎng)機制作用的形式，而改善企業(yè)管理和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需要較高的投入和較大的市場(chǎng)風(fēng)險，遠不如不正當手段投機取巧獲利容易。在暴利引誘下，以不正當手段非法剝奪他人競爭優(yōu)勢的不正當競爭行為屢禁不絕，嚴重侵害了其他經(jīng)營(yíng)者和消費青的合法權益。因此，為保護公平競爭，制止不正當競爭，我國在1993年頒布了《中華人民共和國反不正當競爭法》。這部法律的主要作用是：為政府執法部門(mén)判斷與處理市場(chǎng)交易活動(dòng)和企業(yè)競爭行為是否正當提供了基本準則。

不正當競爭行為的類(lèi)型

（一）假冒或仿冒行為

（1）假冒他人的注冊商標。

（2）擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買(mǎi)者誤認為是該知名商品。

（3）擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名，使人誤認為是他人的商品。

（4）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。

（二）商業(yè)賄賂行為

商業(yè)賄賂，指經(jīng)營(yíng)者為獲得交易機會(huì )，通過(guò)秘 密給付財物或其他不正當利益的方式收買(mǎi)能夠影響交易活動(dòng)的相關(guān)人員的行為。商業(yè)賄賂的特征是給付財物或利益以秘 密方式進(jìn)行，賄賂主體可以是買(mǎi)方或賣(mài)方，形式多種多樣，除金錢(qián)回扣、贈送財物外，還包括提供免費旅游或度假機會(huì )、房屋裝修、高檔宴席和娛樂(lè )消費等。

（三）引入誤解的虛假宣傳行為

廣告和其他宣傳企業(yè)產(chǎn)品的形式是商品促銷(xiāo)手段，也是消費者選擇商品的重要依據。引人誤解的虛假宣傳行為，會(huì )使誠實(shí)的經(jīng)營(yíng)者失去客戶(hù)，導致不公平競爭。

（四）侵犯商業(yè)秘 密行為

（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘 密。

（2）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘 密。

（3）違反約定或者違反權利人有關(guān)保守商業(yè)秘 密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘 密。第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘 密，視為侵犯商業(yè)秘 密。

（五）不正當削價(jià)競銷(xiāo)行為

不正當削價(jià)競銷(xiāo)行為，指以排擠競爭對手為目的，低于成本價(jià)格的銷(xiāo)售行為（傾銷(xiāo))，目的是擠垮競爭對手，操縱市場(chǎng)，獲取壟斷性利潤。企業(yè)傾銷(xiāo)主要有兩種方式：一是在其經(jīng)營(yíng)的眾多商品中，選擇一種商品傾銷(xiāo)；二是在數個(gè)銷(xiāo)售地區中，選擇一個(gè)地區傾銷(xiāo)。

（六）強行搭售和附條件交易行為

強行搭售和附條件交易，指經(jīng)營(yíng)者利用其競爭優(yōu)勢，違背自愿、平等、誠實(shí)信用原則，出售商品時(shí)，強迫對方購買(mǎi)其指定的商品或接受某種服務(wù)，或將自己提出的不合理條件作為交易前提，謀取額外利益的行為，如限制購買(mǎi)方向第三方銷(xiāo)售或購買(mǎi)，限制轉 銷(xiāo)價(jià)格等。

（七）不正當有獎銷(xiāo)售行為

（1）采用謊稱(chēng)有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷(xiāo)售。

（2）利用有獎銷(xiāo)售的手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高的商品。

（3）抽獎式的有獎銷(xiāo)售,最高獎的金額超過(guò)5000元。

（八）詆毀競爭對手的行為

詆毀競爭對手的行為，指故意制造、散布有損競爭對手商業(yè)信譽(yù)的虛假信息，以阻礙其從事正常市場(chǎng)交易活動(dòng)，削弱其競爭優(yōu)勢的行為。詆毀競爭對手的行為不僅違反商業(yè)道德，侵害他人名譽(yù)權，還誤導消費者的選擇，破壞市場(chǎng)公平競爭秩序。

（九）串通投標行為

串通投標有兩種情況：一是招標人與投標人相互勾結，目的是排擠其他競爭對手，共同損害其他投標人的利益，如投標人通過(guò)行賄獲得有關(guān)標書(shū)信息，招標人故意讓特定人中標等；二是投標人之間互相串通，共同損害招標人的利益，如通謀壓低投標報價(jià)或抬高投標報價(jià)，約定彼此輪流中標等。

國家和社會(huì )對不正當競爭行為的監督

（一）行政監督

監督檢查部門(mén)在監督檢查不正當競爭行為時(shí),有權行使下列職權：

（1）調查詢(xún)問(wèn)權。按照規定程序詢(xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料。

（2）查詢(xún)、復制權。有權查詢(xún)、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、賬冊、單據、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料。

（3）檢查財物權。有權檢查與假冒、仿冒有關(guān)的財物，提取物證。

（4）采取強制措施權。必要時(shí)可以責令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數量，暫停銷(xiāo)售，聽(tīng)候檢查,不得轉移、隱匿、銷(xiāo)毀該財物。

（二）司法監督

國家司法機關(guān)依法追究不正當競爭行為人的刑事責任、行政責任和民事責任。

（三）社會(huì )監督

（1）經(jīng)營(yíng)者監督。不正當競爭行為的受害人向國家行政機關(guān)和司法機關(guān)控告或起訴，請求依法查處不正當競爭行為，及時(shí)要求侵權人賠償損失。

（2）行業(yè)協(xié)會(huì )監督。制定行業(yè)內部競爭規則，加強經(jīng)營(yíng)者的自律。

（3）消費者監督。向行政機關(guān)和司法機關(guān)舉報不正當競爭行為。

（4） 新聞媒體監督。喚起社會(huì )輿論對不正當競爭行為的批評與譴責。